今年以来，郴州市烟草专卖局（公司）认真贯彻落实国家局、省局“双控”决策部署，站在讲政治、讲大局、讲担当、讲纪律的高度，牢固树立“宁愿少一点，不要留余地”的红线意识，切实把思想和行动统一到国家局和省局决策部署上来。

一是将“双控”内化于心。深入领会国家局总量调控政策的深刻内涵，坚决摒弃和扭转追求规模扩张、发展等同于上量的思想，积极支取地方党委政府的理解和支持，将“双控”理念上升为市委市政府的战略方针。转发市委书记、市长有关“双控”工作批示要求，与烟区党委政府达成共识，加大政策宣传力度，向基层、向烟农讲清形势、讲透政策、讲实措施、讲明后果、传导压力，“双控”得到绝大多数烟农的理解。

二是将“双控”实化于行。把“控总量、守红线”摆在2018年烟叶工作首要位置，严格计划分解，拒绝层层“加码”，确保政府和烟草计划保持一致；严格合同管理，加强烟农种烟资格审核, 实行烟农种烟申请承诺制度，落实好省局“三不签三不种”要求，全市种烟农户、种烟村同比减少；严格过程管控，把好翻耕、育苗、物资、移栽控制关，坚决做到不多翻一丘田、不多播一粒种、不多供一株苗、不多发一斤肥、不多栽一株烟。

三是将“双控”强化于责。强化“守红线”主体责任，实行产烟县局一把手负责制。落实国家局、省局建立责任制严控烟叶种植规模文件精神，市政府与县政府、市局与县局分别签订工作目标责任状，明确控守红线的目标与责任。加强工作督导调度，严格执纪问责，实行过程、结果“双问责”，对超种超收的产区烟叶工作实行一票否决，对超计划育苗或供苗的合作社，取消一切补贴、外包资格和示范社称号。