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  • 长沙宁乡:合作组织+土地流转 现代烟草农业规模初现
  • 2010-10-22 来自  省局办公室

  •     8月的乡村,正是黄澄澄的“金叶”收购入库的季节。长沙宁乡县喻家坳乡的青壮劳力都忙着送烟叶去了,留下的部分老人正在日韩发达国家才多见的宽阔、现代的 育苗大棚内,整理着刚刚出土了藤用蕹菜的土地。微型抽水机将黑色薄膜内的积水不断吐出育苗坑,大伯大妈们把一张张地膜收了起来,准备着合作社与马王堆菜市 场联营下一季泰国香菜的种植。自从该乡成立金醇烟叶合作社后,没有体力承包种植烟田的老弱妇孺也在这里找到了用武之地,大棚里不晒太阳的轻体力劳作,也能 拿到40元/天的合适报酬。

          远处的大棚里,还有村民们在种植着礼品西瓜的土地上忙碌着;160座烟叶烘烤房也马上要投入再利用。据金醇合作社理事长谢旭东介绍:秸秆、棉籽和杏鲍菇的 种子正在采购中,10月份就要种进烤房的杏鲍菇,估计明年4月进市场,收获120-150吨没问题,预计增收在12万元以上。

          按照“统分结合、双层经营、专业合作”原则办起来的金醇烟叶专业合作社,成立于2009年的8月,利用烟草行业投资的育苗大棚、密集烤房和农机具等设施开 展专业化服务,并这些资产按照“普惠制、广受益”原则平均量化到256名成员。在乡村两级政府组织协调下,合作社集中连片了5000亩土地,社内成员再互 相调剂田地种烟。一季烟轮作一季稻或一季甜糯玉米,再加上利用空闲时的育苗大棚、烤房精耕细作的精品蕹菜、西瓜、香菜、杏鲍菇,喻家坳乡加入了金醇烟叶合 作社的烟农们丰收在即!

          这一切让前来调研的国家烟草专卖局局长姜成康和省委副书记、省长徐守盛不禁连声叫好。姜局长高兴地说:宁乡烟叶生产具备现代烟草农业特征,金醇烟叶合作社组织模式好、运行机制好,具备自我发展能力,其经验值得总结、学习、推广!

          笔者赶巧碰上前来现场办公的长沙市烟草局副局长杨奇,带着草帽、晒得黧黑的他说:“农民们的土地情结是非常深的,喻家坳乡三民-玉山现代烟草农业核心示范 区内集中流转了5000多亩烟田,并建起了大规模的育苗大棚和集群密集烤房,这个工作做得非常不容易。相信这一年多来乡村面貌的改变、收入的增加、劳动强 度的降低,一定会让大家慢慢接受这一改变,安享这一改变的!”

          浏阳市沙市镇中洲村的土地流转与整合是从2008年开始的,不过多系村民自发行为。2009年,中洲村召开村民大会,经过长达数小时的商讨,一个名为《中 洲村村民代表大会决议》的村级文件新鲜出炉。根据文件的表述,最终提出了一个非常新鲜的词汇:土地股权数字化运作。即农民只有耕地面积,而不固定具体土 地。

          土地归新成立的高标烟草专业合作社统一管理。“当时不但烟区出现了集中,烟农也开始了集中,其中种烟200亩以上的大户达到5户,其他100多户散户种烟 面积1000余亩,还不到全村种烟面积的一半。没有种植烟田的农民,可以参加其他生产环节的专业服务,如育苗、烘烤、分级、运输等,还可以按照土地的股权 数参与合作社的分红,收入一样的好。”合作社领头人李武金介绍说。

          土地,农业生产资料最基本的要素之一,农民安身立命之本。农民组织合作社,不论是实现数字化流转的高标合作社,还是“服务在社,生产在户”的服务型金醇合 作社;包括那些专业大户、家庭农场、新股份制农场、专业合作社等新型生产组织形式等,要想实现规模效应,都需打破原有的土地管理模式。统计数据显 示,2007年至2010年,长沙烟农户均种烟面积从9.2亩增加到13.5亩,增加了4.3亩,增幅达47%,烟农户均种烟面积呈现稳步递增态势,利用 流转土地种烟比例平均达60%以上,向种烟大户、种烟能手和专业合作社集中的土地流转机制已初步建立。

    (长沙市烟草专卖局)

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