2016年12月29日，省人民政府在长沙召开全省烟叶工作会议，传达贯彻全国烟叶工作电视电话会议精神，全面总结2016年全省烟叶工作，安排部署2017年工作任务。副省长张剑飞出席会议并讲话，省烟草专卖局局长樊剑峰作工作报告。

        张剑飞在讲话中指出，从上个世纪九十年代开始，省委省政府一直高度重视烟草产业发展，特别是进入新世纪后，在国家烟草局的大力支持下，2015年全省烟草工商税利突破1000亿元，是全国第3个工商税利过千亿的省份，在全省经济发展中发挥了十分重要的支撑作用。与此同时，经过十多年的持续平稳发展，烟叶产业已成为我省烟区农村的主导产业之一，既为卷烟工业提供了可靠的原料保障，也为全省农村农业发展、农民增收和脱贫攻坚作了重大贡献。

        张剑飞强调，要正确认识当前的经济形势，科学分析烟草产业面临的挑战和机遇，抢抓机遇迎接挑战，继续推动烟草产业持续平稳发展。做好2017年全省烟叶工作，要坚定产业发展信心，努力保持良好的精神状态；要坚持控稳并举的工作方针，真正做到既控得住，也稳得住；要坚持创新发展，大力推进科技创新、生产方式创新和服务方式创新；要坚持烟农利益优先，通过各方面政策促进烟农增收，最大限度维护烟农利益；要坚持基础先行，扎实推进我省烟区基础设施建设，更好地发挥烟基项目效益。

        张剑飞要求，面对新的形势和新的任务，全省各级各部门要继续高度重视烟草产业，支持烟草产业的发展，进一步加强组织领导，凝聚工作合力，为我省“两烟”发展营造良好的环境，努力推进全省烟草产业持续平稳发展。

        樊剑峰在报告中指出，2016年，全省烟叶工作在省委省政府和国家烟草专卖局的坚强领导下，坚持稳中求进的工作总基调，严守烟叶计划红线，持续推进现代烟草农业建设，取得了“守住红线，市场稳定，质量提高，效益增加”的业绩，实现了“十三五”良好开局。全年收购烤烟313.14万担，实现烟农收入54.78亿元，烟农户均收入7.82万元，同比提高6.25%。

        樊剑峰认为，当前我省烟叶产业面临的内外环境正在发生深刻变化，要继续坚持“控制总量、优化结构、降本增效、完善体系”的指导方针，着力在去库存、促增收、助脱贫、抓规范四个方面下功夫。要充分认清形势，调整产业发展预期；着力提质增效，提高产业发展效益；严格规范管理，防控产业发展风险，加快烟叶生产转型升级，实现烟叶持续平稳健康发展。

        樊剑峰要求，2017年烟叶工作要重点抓好五个方面工作。一是坚守烟叶计划红线不动摇。把“控规模、守红线”作为烟叶工作首要任务，坚持市场导向、以需定购、以购定产、控稳并举，从紧安排生产面积，全程管控生产收购；二是扎实推进现代烟草农业建设。稳步开展烟叶基础设施建设，推进合作社转型升级，加快转变生产作业方式，加快培育职业烟农步伐；三是抓好四项重点技术落实。突出抓好提高上部叶成熟度和可用性，大力推广应用采烤一体化技术，继续推进地膜回收资源化利用技术，试点探索水肥一体化技术；四是着力提升收购调拨管理水平。加强烟叶收购管理，加快推进烟叶原收原调，加强烟叶市场营销，提升烟叶均质化加工水平；五是持续加强烟叶基层建设。实施精益烟站管理，创新服务管理方式，激发基层队伍活力。

        会议还通报表彰了2016年度全省烟叶工作优秀单位和先进个人。

        省直和中央在湘有关单位领导，各烟叶产区市州及烟叶主产县政府负责同志、烟办主任、烟草部门负责人、烟农合作社代表等170余人参加会议。