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  • 永州烟草:长藤结瓜 引来清流泽万家---探访金陵水库水源连通工程
  • 2015-07-28 来自  永州市烟草专卖局(公司)办公室

  •      7月24日,小雨,清风拂来,永州市新田县知市坪乡萝卜冲水库绿波荡漾,几只白鹭不时飞过。

      久久凝望着清凌凌的湖水,肖祥发依然有些恍惚,他没有想到,当年全村老少不分昼夜修建的水库,半个多世纪后蓄满了水。
      “要不是因为连通工程,还不知道等到哪年哪月呢!”年过六旬的肖祥发曾多年担任知市坪乡定家村村支部书记,他口中的连通工程正是中国烟草援建的湖南省永州市新田县金陵水库水源连通工程。
      如今,金陵水库水源连通工程已基本完工,它所构建的涵盖了上百公里水渠、20多座中小型水库及众多山塘的“长藤结瓜”式供水网络,有效解决了新田、桂阳两县8个乡镇、116个行政村、十几万群众的用水之苦。
     
          被扼住的命脉
          ——年年种田,年年抗旱,缺水成为制约新田经济发展的主要瓶颈
        水是农业生产和发展的命脉,而在新田,这个命脉被紧紧地扼住了。
      “山不成脉,水不成系,田不成片,路不成网。”当永州市烟草专卖局(公司)副经理刘正日介绍新田的发展条件时,言语中流露着颇多的苦涩与无奈。
      新田县四面环山,五分山丘、三分岗地、二分平原和水面,是一个以烤烟、水稻等农业产业为主的贫困县,全县境内无大江大河,水利资源非常贫乏。
      其实,如果单从降雨量上讲,新田并不缺水,年均1400毫米的降水在湖南也不算少。只是新田县的降水季节分布不均,全县雨季一般开始于3月中下旬,结束于6月底,受地质地貌的影响,大量的降水很难被蓄住。
      在金陵水库水源连通工程的微缩模型图上,记者看到,散落分布的小山包将整个区域切割得支离破碎,无法形成大的河流和水系,再加上喀斯特地貌和水利设施建设的滞后,便造成了严重的工程性缺水。
      对新田广大群众而言,年年种田,年年抗旱,是无法摆脱的历史和现状。
      新田人并不甘心被自然扼住发展的命脉,早在上世纪五六十年代,新田曾开展过大规模的水利设施建设。靠近定家村的萝卜冲水库,以及金陵水库水源连通工程中的许多水库、水渠等基础设施,最早便修建于那个年代。
      “修水库那年,我只有8岁,也跟着家里人一起在工地上帮工担土。”肖祥发回忆说,那时全村男女老少齐上阵,就是为了早点把水库修好,太希望不用再为水发愁了!
      然而,让全村人没有想到的是,由于选址、设计不够科学,萝卜冲水库集雨面积不足,坝体渗漏严重,刚修好的水库便成了摆设。几十年来,村里人守着水库却无水可用。
      除了设计、建设原因,新田县的工程性缺水,更重要的是由于政策不配套、资金匮乏等造成许多水利设施年久失修,甚至荒废。
      知市坪乡位于金陵水库水源连通工程东干渠的尾端,在肖祥发的记忆里,上世纪90年代以后,上游的水便很难再流到定家村。虽然采取了很多措施,但由于资金不足,水渠淤积日益严重,以致许多渠段长满了荒草,淹没在一片荒地中。每到干旱时节,蹲在荒废的水渠边,看着一天天枯萎的禾苗,肖祥发心急如焚,却又无可奈何。
      民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所为。
      “在行业推进水源工程建设的背景下,我们也开始考虑怎样更好地解决烟区群众的用水困难。”永州市局(公司)局长、经理李刚华说,他们的目标很简单,把好事做好、实事做实,利用有限的资金使受益人群和受益区域最大化。
      2012年7月,由中国烟草援助1.1928亿元的永州金陵水库水源连通工程得到国家局批复,同年12月正式动工。
     
         建最优的体系
         ——“长藤结瓜”式供水体系既充分利用了各种水源,也能最大限度扩大灌溉面积
      干完农活,新田县茂家乡茂家村村民何荣富脱掉鞋子,一脚跳进一旁的水渠里,捧着清凌凌的水洗了把脸。
      因为不时下些小雨,盛夏时节,新田县有了几天难得的清凉。趁着凉快,何荣富赶紧种上了晚稻,又刨了块地,准备再种点蔬菜。
      “现在种晚稻,明年再种烟,烟稻轮作,收成会更好。”虽然已进入旱季,但何荣富对今年的收成信心满满。他的信心不仅来自脚下流淌的这一渠清水,更是因为由水库、水渠和山塘所构成的供水体系。
      “水渠一头连着上游的水库,一头连着村里的山塘,雨季补水,旱季供水,下半年用水根本不用担心。”何荣富高兴地说。
      茂家村是茂家乡政府所在地,位于金陵水库水源连通工程西干渠末端,往年由于渠道毁坏,没有外部水源补充,自身蓄水能力又很有限,是全乡、乃至全县典型的旱地。
      随着金陵水库水源连通工程建设的推进,茂家村新修和改建水渠3000余米,连接着西干渠和村子附近的滚山水库,以及全村大小近80个山塘,成为整个水源工程的有机组成部分。
      在茂家村村支部书记谢石军看来,这就是“长藤结瓜”。
      “拿我们村来说,水渠就是‘藤’,滚山水库和这些山塘就是‘瓜’。‘藤’畅通无阻,‘瓜’就不会缺水。”站在一渠清水旁,谢石军用朴素而生动的语言描述了他自己对这个概念的理解。
      从整个水源工程来看,金陵水库水源连通工程以两江口水库、金陵水库两座中型水库为水源点,通过东干渠、西干渠、北干渠、廖干渠将沿线30多座水库(含新建和改扩建的7座水库)和主干山塘连接起来,又通过支渠连接起了众多的小山塘,形成了集灌溉、引蓄水为一体的供水体系,可增加蓄水量近2000万立方米。这种体系用“长藤结瓜”来形容,再贴切不过。
      “在这个体系中,非灌溉季节可以把河水、多余的渠水,以及沿渠的坡面径流等,利用渠道引水灌‘瓜’(水库或山塘)存蓄起来,到灌溉季节,尤其是用水紧张时,渠水、瓜水可同时灌田、供水。”新田县政府两烟办副主任文正足曾是一名“老水利”,他认为,这种供水体系既充分利用了各种水源、发挥了“瓜”的调蓄作用,也能有效提高抗旱能力,最大限度地扩大灌溉面积。
     
         破建设的难题
       ——这个工程覆盖区域广、线路长,几乎涵盖了水利设施建设的所有类型,再加上复杂的地质条件,建设难度可想而知
      在茂家乡塘家铺村的两座小山之间,有一个还未完工的工地,一排巨大的混凝土排架巍然耸立,从一个山坡连绵延伸到另一个山坡。
      “这是正在修建的一个渡槽,全长近600米,就剩下一点尾巴了。”在工地上,文正足向记者普及了一下水利知识,渡槽又称高架渠、输水桥,通常架设于山谷、洼地、河流之上。
      可是,眼前耸立的排架却给工程建设者们出了一个又一个难题。
      “你看这儿的地形,是两山之间的低洼地段,积水严重,稳固地基是一个大难题。”文正足说,排架的底座是一个直径1.8米的圆柱体,而为了让排架基础稳固,他们往往要挖到地面以下七八米深。
      这时,又一个巨大的考验摆在了建设者们面前。
      因为积水,地下全是淤泥,挖掘中很容易出现垮方;由于特殊的地形条件和作业要求,机械设备无法使用,七八米的深坑全靠人工挖掘,碰上雨天又无法施工。
      为保证工程质量,他们采用人工挖桩,边挖边浇筑混凝土加固,如蚂蚁啃骨头一般,慢慢推进。
      “目前最难的排架部分已经浇灌完毕,预计这个渡槽8月中旬就能全部完成。”如今,随着工程的逐步完工,建设者们终于可以舒缓一下紧绷的神经,在这个工程中,他们攻克了太多的难题。
      展开工程示意图,他们向记者介绍,金陵水库水源连通工程包括枢纽工程和灌区工程两部分。枢纽工程包括两江口水库续建工程、3座小型水库新建工程以及4座小型水库的改扩建工程,定家村的萝卜冲水库就在改扩建的范围内;灌区工程由东干渠、西干渠、廖干渠及北干渠组成,渠道总长度121千米,新建隧洞8处,倒虹吸管道5处,渡槽13座。
      “这个工程覆盖区域广、线路长,内容涉及沟渠、隧洞、倒虹吸管、渡槽,以及新建、改扩建水库等,几乎涵盖了水利设施建设的所有类型。再加上新田县复杂的地质条件,建设难度可想而知。”自工程动工以来,永州市局(公司)派驻指挥部人员、原烟基办主任蒋亚湘便一直盯在工地上,回想起那几年的艰辛历程,他不住地感叹。
      如此浩大的工程得到了当地政府及广大群众的大力拥护和支持。新田县委、县政府多次召开专题会议,成立领导小组和项目建设指挥部,主要领导亲自挂帅,并与邻近的桂阳县密切沟通,解决各种问题。
      在资金使用上,永州市局(公司)派专人协助管理,科学调控项目变更,严格过程监管和工程量核定,始终将资金总额控制在预算范围内,不仅没超预算,还节约了近500万元的费用。为此,他们围绕水源工程项目建设,进一步完善配套工程建设,确保专款专用。
      对于工程建设中出现的占田占山、损毁青苗、影响生产等问题,新田县进行了认真调研和统计。在项目建设指挥部,新田县审计局党组第一副书记乐廷喜担任协调部部长,他告诉记者,沿线群众对工程建设给予了很大的理解和支持,他们也在政策范围内,补偿了群众损失。
      “这个工程对改善沿线群众生产生活条件将发挥巨大作用,我们应以感恩的心态把它建好。”项目建设指挥部副指挥长、新田县副县级干部陈国盛表示,建设之初,新田县委、县政府便明确表态,要努力把金陵水库水源连通工程打造成亮点工程、民心工程。
         谋未来的希望
         ——水,正让工程沿线地区发生着越来越多的变化,这里的群众看到了新的希望
      7月下旬,新田县烟叶采收临近尾声,成片成片的晚稻重又为农田披上了绿装。
      记者采访时,知市坪乡黄家舍村1200亩农田已经铺满了绿油油的稻苗。“夏天气温高、日照强、蒸发快,几天不浇水,地上就能裂个口子,如果没有水,就只能看着庄稼旱死。”黄家舍村村支部书记唐家雄说,缺水,曾是全村人最大的心结。正是这个原因,往年村里晚稻种植规模较小。
      然而,对村民们来讲,种植晚稻却符合他们增收致富的现实需求。
      与湖南其他烟区一样,新田烟区一直推行烟稻轮作。田里种晚稻,积上水,可以有效清除许多病虫害,为来年种植烤烟等作物提供很好的条件。
      去年9月,金陵水库水源连通工程东干渠建设完工。清水顺着新渠流进了黄家舍村,解开了村民们多年的心结。
      “去年全村种了100亩烤烟,今年增加到300亩,明年我们打算申请再增加100亩。”谈到未来的规划,唐家雄神采奕奕,水,让这个黝黑的中年汉子看到了不一样的未来。
      与唐家雄一样,因为有了水,知市坪乡党委书记郑乐平对全乡经济发展的心气也高了很多。不过,作为全乡的带头人,他正谋划着一张更大的蓝图。
      有了水源保障,知市坪乡一方面大力发展烤烟、葡萄、蔬菜等附加值较高的农业产业,提升规模种植水平;另一方面,围绕水库做文章,积极发展休闲旅游产业,推动新农村建设。
      “我们打算围绕乡政府附近的下虚水库,打造一条观光带,发展观光旅游。”郑乐平兴致勃勃地谈着自己的发展规划。他比划着手势,兴奋地向记者介绍:“下虚水库、萝卜冲水库和芹材水库构成了一个三角地带,今后这里将成为集镇开发的主要区域。”
      8个乡镇、116个行政村、十几万名群众,像知市坪乡一样,水,正让金陵水库水源连通工程沿线地区发生着越来越多的变化,这里的群众看到了新的希望。正如文正足所说:“直接收益可以计算,间接效益无法估量。”
      采访结束时,李刚华告诉记者,目前永州还有三个烟草援建的水源工程正在规划建设中,下一步他们要认真总结金陵水库水源连通工程建设的模式和经验,力求让每一个工程都能发挥出最大效用,造福于民。
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