12月9日，常德市委、市人民政府在临澧县组织召开全市烟叶工作会议。这次会议的主要任务是总结今年全市烟叶工作，分析形势，表彰先进，研究部署2011 年烟叶生产工作。市委副书记曹儒国、市人大副主任石成林、市政府副市长徐万发等出席，各产烟县政府和市烟草等单位负责人参加会议。

      曹儒国在讲话时强调，各级政府与烟草等部门要对2011年的烟叶生产工作高度重视，统一思想，针对自然灾害频发等带来的诸多不确定性及市场复杂性进行科学 分析，统筹规划，统一步调，强化责任，加强考核奖惩机制，真抓实干，争取2011年烟叶生产实现政府满意、烟草满意、烟农满意。

      徐万发代表市委市政府作工作报告。报告在回顾今年全市烟叶工作开展情况时指出，一是现代烟草农业建设上实现了新的跨越；二是在“控中求稳”上基本保住了产 业；三是在强基固本上较好地保护了烟农利益；四是在创新烟叶生产组织模式上取得新突破；五是“双控”造成的遗留问题基本上得到了解决。徐万发明确2011 年烟叶工作要突出“四大重点”，一是突出抓好现代烟草农业；二是突出抓好烟叶生产质量；三是突出抓好基层基础管理；四是突出抓好生产管理创新。他同时强调 要狠抓“三项措施”，一是落实好行政推动措施；二是落实好奖励激励办法；三是落实好过程管理制度。

  常德市烟草专卖局（公司）局长、经理吴明俭在会议发言时指出，尽管今年烟叶生产面临严格的“双控政策”和各类频发的自然灾害侵袭，但在全市从烟人员的共同 努力下，烟叶工作在办点示范、基地建设、生产管理和科技创新等方面仍取得了明显成效。关于2011年烟叶工作，吴明俭提出了五项措施要求，一是优化等级结 构，确保原料保障上水平。二是加快建设现代烟草农业，逐步实现生产方式现代化。三是抓好特色烟叶开发，初步实现烟叶品质特色化。四是深化工商合作，基本实 现原料供应基地化。五是抓基层基础，提升烟叶管理水平。

    常德市烟草专卖局（公司）办公室、烟叶生产经营部